jueves, 2 de diciembre de 2010

Cuarto principio: Enfoque basado en procesos

Según ISO 9000: Un resultado deseado se alcanza más eficientemente cuando las actividades y los recursos relacionados se gestionan como un proceso.
Este principio responde a algo mucho mayor que aspectos organizativos de la gestión de la calidad, esto coincide con lo que se está viendo en muchas disciplinas como el "cambio de paradigma", en Mendoza el Dr. Alberto Montbrun está explicando este cambio de paradigma aplicado a la política y es algo que se está estudiando en pedagogía y, sobre todo, en ciencias, ya que proviene de los descubrimientos generados por las nuevas teorías de la Física de lo muy grande (Relatividad General) y de lo muy pequeño (Mecánica Cuántica) que quiebran el modelo newtoniano y atomista que dominó durante siglos las ciencias y disciplinas relacionadas.
El punto clave es que la gestión atomista, con compartimientos separados, donde cada oficina hace una cosa distinta y el resultado es la suma aritmética de todas las partes no sólo está demostrado científicamente como incorrecto: los resultados son ineficientes.
La gestión por procesos unifica oficinas, ministerios, sectores, etc., en forma transversal: cada actividad debe ser considerada de principio a fin con todos los que corresponde que intervengan.
Un ejemplo: si una alta prioridad es el Hambre Cero, gestionar esto como proceso significa la intervención mancomunada de ministerios como Acción Social, Economía, Educación, etc., hacer eficiente la acción limitando la repetición de acciones que paraliza, encarece y obstaculiza la realización de la actividad. Gestionar como proceso significa entender que hay elementos de entrada (información sobre las zonas y la cantidad de personas en indigencia, recursos económicos, recursos humanos y físicos disponibles para la realización de la tarea, etc.), el elemento de salida que debe ser la acción que lleve al Hambre Cero y, los indicadores (son los elementos que nos permiten saber en qué condiciones se está desarrollando el proceso). Si el proceso fuese cocinar una comida, los elementos de entrada son los ingredientes, la receta, el cocinero, etc., elemento de salida la comida preparada y los indicadores pueden ser termómetros que indiquen la temperatura, reloj indicando tiempo de cocción y las pruebas de sabor hechas cada determinado tiempo por el cocinero: los indicadores nos permiten saber que el proceso va por buen camino o no y cómo se puede mejorar. En una actividad política como la mencionada de Hambre Cero, también debe haber indicadores que se puedan controlar y que permitan mejorar la gestión para que llegar al Hambre Cero sea cada vez más fácil, más barato y se pueda asegurar el resultado exitoso.
Quizás el Proceso más ambicioso y el que creo más necesario es el de la generación de Políticas de Estado que definan el Modelo de País de acá a 10 o 20 años, entenderlo como Proceso nos permite ver que es algo que escapa a un partido político, una alianza o un grupo de fuerzas políticas. Aquí retomo el "Tercer Movimiento Histórico" del que hablaba Alfonsín y la "Transversalidad" de la que hablaba Kirchner, el tema es que los líderes políticos no entendieron que esta transversalidad, este movimiento, es un Proceso que atraviesa a distintos partidos políticos, pero no para formar aglutinación de los distintos partidos detrás de un liderazgo (de Alfonsín en su época, de Kirchner en la suya), sino que debe ser una acción conjunta sí, pero sin perder identidad, donde participen todos los partidos políticos, también movimientos sociales, organizaciones sindicales y empresarias, ONG's, todos, pero también abriendo la participación al público general no militante en forma transparente, de modo que puedan asumirse compromisos y que cada uno sepa de ahora en más lo que le corresponde en derechos y deberes, que cada uno sepa qué debe "pagar" cuando se desvía de sus obligaciones, donde cada uno sepa que si los indicadores dan mal va a haber un mecanismo para aplicar un plan B consensuado que lleve las cosas de nuevo por buen camino. Entender esto con grandeza, sin dejar cada uno de honrar a sus próceres, sus líderes y sus banderas, pero coincidiendo con los demás en lo que realmente llevará al País a un Crecimiento Igualitario que mejore el nivel de vida de todos los habitantes, pero en especial de aquellos más postergados y marginados en primera instancia: hambre cero, mortalidad infantil tendiendo a cero, desocupación tendiendo a cero, muertes por inseguridad tendiendo a cero como prioridades irrenunciables y guía para definir lo que queremos para el futuro.

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